文／张宝通  

     西部大开发开始的时候，陕西是西部大开发的第一阶梯，西安是西部大开发的桥头堡，要依托亚欧大陆桥，再造一个山川秀美的西北地区。新一轮西部大开发，国家把成渝双城经济圈上升为国家战略，要构建西部陆海新通道，国家综合立体交通网规划把成渝作为交通四极之一。现在东部发展强于西部，南方发展快于北方，不平衡不充分发展的矛盾在西北是最突出的。面对这种情况，陕甘两省要增强自信，加强合作，抓住“一带一路”的历史机遇，依托亚欧大陆桥，共建丝调之路经济带，开放发展，扭转被边缘化的局面。      

       

    现在我国已经由海权时代进入海权陆权并立的时代，要陆海内外联动、东西双向互济，实施“一带一路”建设。亚欧大陆桥是贯穿我国东中西唯一的国际大通道，一头连着连云港、长三角和山东半岛，连着海上丝绸之路，一头连着阿拉山口、霍尔果斯和喀什，连着陆上丝绸之路，是陆海内外联动、东西双向互济的桥梁和丝绸之路经济带的主要依托。亚欧大陆桥是中欧班列的主通道，西安国际港务区是亚欧大陆桥最大的陆港和中欧班列最大的集结中心，长安号中欧班列开行次数、货运量、重箱率均居全国第一。亚欧大陆桥（中国段）四分之三以上在西北，从连云港到乌鲁木齐已经高铁化，陕甘两省要共建丝绸之路经济带，追赶超越发展。      

     总书记在中央经济工作会议上对时任省长讲，陕西处在“一带一路”核心区，省十三次党代会决定把陕西打造成“一带一路”的核心区。这个定位比新疆丝绸之路经济带的核心区和福建海上丝绸之路的核心区要高，等于把“一带一路”的机遇抓到陕西手里了。国务院批准的《关中—天水经济区发展规划》，要把西安建成国际化大都市，市委十三届四次全会决定把西安建设成亚欧合作交流的国际化大都市。这个定位既继承了汉唐长安是亚欧合作交流的国际化大都市，又对接了总书记的“一带一路”。陕西是丝绸之路经济带的新起点，亚欧大陆桥是甘肃的交通脊梁，甘肃是丝绸之路经济带的黄金段。以西安为中心的关中平原城市群是国家重要的制造业基地，甘肃是国家重要的原材料工业基地，两省产业优势互补，可打造成丝绸之路经济带上的产业高地，依托亚欧大陆桥和中欧班列，走向中亚、南亚、西亚、中东欧和欧盟。     

      陕甘两省不但可以依托陇海兰新亚欧大陆桥主通道开放发展，而且可以开辟新的亚欧大陆桥通道。兰渝铁路是沟通西北和西南的大通道，如果打通汉中阳平关到姚渡的65公里连接线，还可成为沟通西北到华中以至华东的大通道。可形成上海—南京—合肥—武汉—安康—汉中—陇南—兰州—乌鲁木齐到欧洲新的亚欧大陆桥，可开行动车。现在青岛—济南—石家庄—太原—绥德—中卫—武威—张掖—乌鲁木齐到欧洲的铁路已经贯通，可开行中欧班列。如果再修通太原—榆林—银川—兰州的高铁，青岛—银川—兰州—乌鲁木齐就有了高铁。这样陕甘两省就可以形成“一主两辅”三条亚欧大陆桥格局，就能抓住“一带一路”历史机遇，依托拓宽的亚欧大陆桥，共建丝绸之路经济带，扭转被边缘化的局面，追赶超越发展。

       （作者系陕西省社会科学院研究员）